乐鱼,生态环境部综合司相关负责人就《企业环境信息依法披露管理办法》答记者问

时间：2024-04-10

2021年12月11日，生态情况部印发了《企业情况消息依法表露治理法子》（以下简称《治理法子》）。生态情况部分析司相关担任人就《治理法子》出台的布景和首要内容等，回覆了记者发问。

问：请引见一下《治理法子》的出台布景。

答：经中心周全深化鼎新委员会第十七次会议审议经由过程，生态情况部2021年5月印发《情况消息依法表露轨制鼎新方案》（以下简称《鼎新方案》）。为贯彻落实《鼎新方案》要求，进一步成立健全企业情况消息依法表露轨制，明白划定、落实义务、规范行动，生态情况部印发《治理法子》。

《治理法子》聚焦对生态情况、公家健康和公平易近好处有严重影响，市场和社会存眷度高的企业情况行动，加速成立企业自律、治理有用、监视严酷、支持无力的情况消息依法表露轨制。一是侧重健全情况消息依法表露轨制的具体放置，将多部生态情况法令律例关在情况消息表露的划定整合，处理情况消息表露情势、法式、时限等要求不明白问题；二是侧重处理情况消息表露内容不规范问题，强化对深切打好污染防治攻坚战、碳达峰碳中和等生态情况范畴重点工作的支持，实现对主要主体、主要行动、主要消息等存眷度高、利用需求年夜的消息全笼盖；三是侧重处理情况消息表露渠道过在分离、部分协作不足等问题，规范情况消息表露路子，明白治理部分义务，保障公道分工、有用履行。

问：请扼要引见一下《治理法子》的首要内容。

答：《治理法子》分为六章，共三十三条，对情况消息依法表露主体、表露内容和时限、监视治理等根基内容进行了划定。

第一部门为总则。对《治理法子》的合用规模进行领会释，划定了情况消息依法表露的部分职责、主体义务、根基要求、消息平安等内容。

第二部门为表露主体。重点存眷情况影响年夜、公家存眷度高的企业，要求重点排污单元、实行强迫性洁净出产审核的企业和����APP合适划定景象的上市公司、发债企业等主体该当依法表露情况消息，同时划定了制订情况消息依法表露企业名单的法式、企业纳入名单的刻日。

第三部门为表露内容和时限。要求企业依照《企业情况消息依法表露格局原则》（以下简称《原则》）编制年度情况消息依法表露陈述和姑且情况消息依法表露陈述，并别离在划定的时限内上传至企业情况消息依法表露系统。对年度情况消息依法表露陈述，要求重点排污单元表露企业情况治理消息、污染物发生、管理与排放消息和碳排放消息等八类消息；要求实行强迫性洁净出产审核的企业在表露八类消息的根本上，表露实行强迫性洁净出产审核的缘由、实行环境、评估与验收成果等消息；要求合适划定景象的上市公司、发债企业在表露八类消息的根本上，表露融资所投项目标应对天气转变、生态情况庇护等消息。对生态情况行政许可变动、行政惩罚、生态情况侵害补偿等市场存眷度高、时效性强的消息，要求企业以姑且情况消息依法表露陈述情势实时表露。同时，划定了年度情况消息依法表露陈述和姑且情况消息依法表露陈述的表露时限。

第四部门为监视治理。对企业情况消息依法表露系统扶植、消息同享和报送、监视查抄和社会监视等进行了划定，同时明白将企业情况消息依法表露的环境作为评价企业信誉的主要内容。

第五部门为罚则。对背反本法子的景象进行了划定，并明白响应罚则。

问：《治理法子》对办事生态环珍重点工作和鞭策企业绿色成长方面有哪些斟酌？

答：《治理法子》环绕深切打好污染防治攻坚战、实现减污降碳协同效应等要求，划定企业表露水、年夜气等首要污染物的发生、管理和排放和碳排放消息，聚焦对公家健康和公平易近好处有严重影响的企业行动，要求表露有毒无害物资的排放消息和危险废料的发生、储存、流向、操纵、措置等消息，鞭策企业加年夜污染管理和碳减排力度。

《治理法子》要求企业表露生态情况管理、情况风险提防、环保信誉评价等方面消息，切实买通市场主体间、市场主体与监管部分间的消息壁垒，指导企业采纳情况友爱的出产、运营、投资体例，晋升情况绩效，让环保工作凸起的企业更好地揭示本身，帮忙市场更好地选择情况管理表示优异的合尴尬刁难象，晋升市场公允性，鞭策企业绿色转型成长。

问：若何保障公家实时获得、有用利用企业情况消息？

答：一是强化主要情况消息表露，让公家“看得全”。侧重环绕公家、社会和市场关怀的消息，拔取要害性、总结性情况消息予以表露，直不雅地向社会公家周全、注意反应企业遵照生态情况法令律例环境和情况管理环境。

二是加强消息表露的规范性，让公家“看得懂”。《原则》细化界定每类主体的情况消息表露内容，提高表露消息的规范性和可比性，削减描写性、一般性和专业性过强的消息，保障情况消息易读易懂易用。

三是确保消息表露的易得性，让公家“看获得”。成立企业情况消息依法表露系统，企业和社会公家免费利用企业情况消息依法表露系统，企业在该系统上集中发布情况消息，社会公家可便当获得消息。经由过程国度、省、市三级企业情况消息依法表露系统的互联互通，成立与其他部分间的消息同享机制，便在各相关部分获得利用。

问：《治理法子》发布后，后续有哪些工作放置？

答：要以制订实行《治理法子》为抓手，鞭策深切落实《鼎新方案》，周全增强情况消息依法表露。

一是不竭增强协同治理机制。生态情况部要充实阐扬兼顾调和感化，与相干部委和单元增强协同联动，成立运作有用的协同治理机制，构成鞭策情况消息表露工作的协力。

二是无力推动消息化扶植。加速企业情况消息依法表露系统扶植，健全消息同享机制，实时同享企业情况消息依法表露和监视法律成果等内容，让企业有“路子”表露消息，让治理部分有“渠道”监管消息，让公家有“处所”查询消息。充实应用年夜数据、人工智能等手艺手段，有用晋升情况消息依法表露监管能力。

三是做好宣贯培训工作。《治理法子》印发实行后，增强宣扬、解读、培训等工作，确保相干部分、处所、企业理解好、掌控好、落实好相干要求。同时，要让社会公家领会情况消息依法表露轨制，更好阐扬社会监视感化。